ABOU DHABI, 26 septembre 2026 (WAM) -- Le 15e Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale - Abou Dhabi 2026 a clôturé aujourd'hui sa première journée de travaux, en présence de Son Altesse le lieutenant-général Cheikh Saif bin Zayed Al Nahyan, vice-Premier ministre et ministre de l'Intérieur. Accueilli par les Émirats arabes unis à l'ADNEC Centre Abu Dhabi jusqu'au 1er octobre, le Congrès rassemble une large participation internationale de plus de 97 pays, dont plus de 32 ministres de la Justice et de l'Intérieur, aux côtés de hauts responsables gouvernementaux, de juges, de procureurs, d'experts et de représentants d'organisations internationales, de la société civile, du monde universitaire, d'instituts de recherche et de la jeunesse du monde entier.

La journée d'ouverture a été marquée par l'adoption de la Déclaration d'Abou Dhabi en tant que principal document final du Congrès. La Déclaration définit les priorités et l'orientation de l'action internationale en matière de prévention du crime, de justice pénale et d'état de droit pour les cinq prochaines années, en soutenant le passage du consensus international à des politiques, des engagements et des partenariats concrets et mesurables.

Le Congrès s'est ouvert par sa séance inaugurale, suivie de discussions sur les questions d'organisation et de l'ouverture du segment de haut niveau, qui s'est poursuivi tout au long de l'après-midi et de la soirée. Le Congrès comprend 62 allocutions de haut niveau, dont 46 prononcées en présentiel et 16 à distance, ainsi que la participation de 93 experts et spécialistes du monde entier.

Abdullah Sultan bin Awad Al Nuaimi, ministre de la Justice des Émirats arabes unis et président du Conseil judiciaire fédéral, a par ailleurs tenu cinq réunions bilatérales avec ses homologues de la République française, de la République d'Afrique du Sud, de la République arabe d'Égypte, de la République socialiste du Viet Nam et de la République italienne. Ces réunions ont porté sur les possibilités de renforcer la coopération juridique et judiciaire, d'échanger expertises et bonnes pratiques dans les domaines de la justice et de l'état de droit, et de soutenir les efforts internationaux face aux défis transnationaux tout en renforçant la sécurité et la stabilité des sociétés.

La première journée a accueilli quatre réunions thématiques dans le cadre du segment de haut niveau, à commencer par « De Kyoto à Abou Dhabi : traduire la vision en action pour la justice pénale et le traitement des délinquants ». La réunion a passé en revue les progrès de l'action internationale depuis le 14e Congrès et examiné les moyens de s'appuyer sur les engagements antérieurs en traduisant les visions communes en politiques et programmes concrets.

La réunion « Renforcer la coopération judiciaire internationale : l'expérience des Émirats arabes unis et les partenariats mondiaux » a souligné l'importance d'accélérer la coopération juridique et judiciaire, de renforcer l'échange d'informations et de preuves, d'améliorer l'entraide judiciaire et de bâtir des partenariats capables de faire face à la criminalité organisée et transnationale.

La réunion « Protéger les frontières : lutter contre le trafic de drogues et les menaces transnationales » s'est concentrée sur l'élaboration de réponses communes aux réseaux de trafic illicite, le renforcement de la coordination entre les autorités nationales, régionales et internationales, et la mobilisation de la technologie et du renseignement pour protéger les frontières et les communautés.

La journée d'ouverture a également accueilli l'événement spécial de haut niveau « De la signature à la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité ». Les discussions ont porté sur les exigences juridiques, institutionnelles et techniques nécessaires pour traduire les engagements internationaux en une mise en œuvre effective, renforcer la coopération en matière d'enquêtes, faciliter l'échange de preuves électroniques et développer des capacités spécialisées.

Le programme du Congrès comprenait également un atelier intitulé « Bâtir des sociétés résilientes, en mettant l'accent sur la protection des femmes, des enfants et des jeunes : favoriser l'engagement, l'éducation et la culture de la légalité », qui a examiné l'importance de politiques de prévention globales s'attaquant aux facteurs de risque et aux causes profondes de la criminalité et de la violence.

Les discussions ont mis en lumière le rôle de l'éducation, de l'engagement communautaire et de la sensibilisation juridique dans la protection des groupes particulièrement exposés aux risques. Les participants ont également souligné l'importance de permettre aux femmes, aux enfants et aux jeunes de contribuer à l'élaboration des politiques et des solutions, tout en favorisant une culture de la légalité et en renforçant la cohésion sociale.

La première journée a accueilli 19 réunions parallèles, reflet de l'ampleur des défis auxquels sont confrontés les systèmes de prévention du crime et de justice pénale à l'ère numérique.

La criminalité environnementale a occupé une place de choix à l'ordre du jour. La réunion « Combler les lacunes : renforcer la coopération internationale et les cadres juridiques pour lutter contre les infractions qui portent atteinte à l'environnement » a examiné l'importance de renforcer les cadres législatifs et d'améliorer la coordination entre les pays, les services répressifs et les organisations internationales afin de lutter plus efficacement contre la criminalité environnementale.

Les échanges lors de la session « Quel gâchis : pourquoi la criminalité organisée s'intéresse au secteur de la gestion des déchets et comment les forces de l'ordre et la justice peuvent riposter » ont porté sur la manière dont les réseaux criminels exploitent les failles réglementaires et commerciales du secteur de la gestion des déchets, et ont souligné la nécessité d'un contrôle renforcé, d'enquêtes plus efficaces et d'une coopération accrue entre autorités judiciaires, réglementaires et douanières.

La réunion « Renforcer la lutte contre les crimes environnementaux : progrès et perspectives - maintenir l'ambition internationale » s'est concentrée sur le maintien de la dynamique mondiale et sur le développement de réponses juridiques et judiciaires proportionnées à l'impact croissant de la criminalité environnementale sur les personnes, les ressources naturelles, l'environnement et le développement durable.

Le programme du Congrès a également examiné le rôle des technologies émergentes dans la lutte contre la criminalité et la modernisation des systèmes de justice pénale, à travers les sessions « Déployer l'intelligence artificielle pour lutter contre la criminalité » et « Transformer le système de justice pénale grâce à une IA responsable ».

Les discussions ont porté sur l'utilisation de l'intelligence artificielle pour analyser l'information, identifier les schémas de risque et améliorer l'efficacité des enquêtes et des services de justice. Les participants ont également insisté sur l'importance des cadres de gouvernance, de transparence et de responsabilité, tout en veillant à ce que les décisions finales restent soumises à un contrôle humain.

Les opportunités offertes par les neurotechnologies émergentes, ainsi que les risques liés à leur détournement à des fins criminelles, ont été examinés lors de la session « Neurotechnologie : applications, détournement criminel et utilisation responsable ». Les discussions ont souligné l'importance d'anticiper les défis juridiques et éthiques découlant du développement et de l'application de ces technologies.

La première journée du Congrès a donné lieu à de larges discussions sur la protection des femmes et des enfants et sur les moyens de renforcer l'accès à la justice. La réunion « Rendre tous les espaces sûrs : une approche « Unis dans l'action » des Nations Unies pour lutter contre la violence fondée sur le genre facilitée par la technologie » a examiné l'évolution des formes de violence dans les environnements numériques et exploré les moyens de renforcer la prévention, la protection, la responsabilisation et la coordination entre les parties prenantes concernées.

La journée a également été marquée par la présentation des « Conclusions de l'évaluation pilote de l'aide juridique aux femmes dans neuf pays », qui contribuent à mieux comprendre les obstacles limitant l'accès des femmes à la justice et soutiennent le développement de services juridiques mieux adaptés à leurs besoins.

La session « Couper les chemins menant les femmes vers la criminalité organisée : promouvoir une prévention et une sortie sensibles au genre » a examiné les politiques de prévention tenant compte du genre, les facteurs susceptibles d'attirer les femmes dans les réseaux criminels et les possibilités de soutenir leur désengagement et leur réinsertion.

La session « Faire progresser les expériences innovantes de collecte de preuves et de données sur la violence à l'égard des femmes et des enfants dans un monde de plus en plus numérique » a exploré des approches novatrices de collecte de preuves et de données, afin de soutenir l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes, de renforcer les réponses institutionnelles et de protéger les victimes.

Les discussions consacrées à la prévention de la criminalité axée sur les jeunes se sont succédé tout au long de la première journée du Congrès. La session « Progrès récents en matière de prévention de la délinquance juvénile en Chine » a présenté des expériences institutionnelles et des approches pratiques d'intervention précoce, tout en soulignant le rôle des familles, des écoles et des communautés dans la protection des mineurs et la réduction des facteurs de risque.

En complément, la session « Prévention de la violence chez les jeunes et promotion des droits de l'homme en Guinée-Bissau » a examiné les liens entre la prévention de la violence, l'éducation, l'autonomisation des communautés et la protection des droits de l'homme. Les discussions ont souligné l'importance de créer des alternatives positives qui renforcent la participation des jeunes et contribuent à des communautés plus sûres et plus stables.

L'ordre du jour du Congrès a également abordé les questions de réforme pénitentiaire et de professionnalisation de la police. La session « Prisons vertes : guide pour la création de prisons écologiquement durables » a exploré les moyens d'intégrer les considérations environnementales dans la conception et le fonctionnement des établissements pénitentiaires, d'améliorer l'efficacité des ressources et de soutenir les programmes de réinsertion.

L'évolution des systèmes pénitentiaires a en outre été examinée lors de la session « Tendances pénitentiaires mondiales : progrès accomplis, défis à venir, tendances à surveiller », qui a passé en revue les principales évolutions dans la gestion des prisons et des établissements correctionnels, notamment les conditions de détention, la réhabilitation, la réinsertion et les efforts de lutte contre la surpopulation carcérale.

La session « Responsabilité, intégrité, contrôle et recours à la force de la police pour une police moderne/professionnelle » a exploré des cadres visant à renforcer la confiance du public dans les forces de l'ordre, à améliorer l'intégrité, la transparence et le contrôle institutionnel, et à garantir un recours proportionné et responsable à la force.

Les efforts visant à renforcer les réponses à la criminalité organisée, à la criminalité financière et au trafic de migrants ont été examinés au cours d'une série de discussions spécifiques lors de la première journée du Congrès.

La session « La société civile, catalyseur du renforcement des réponses nationales à la criminalité organisée » a examiné le rôle des organisations de la société civile dans le soutien aux politiques nationales, l'apport de connaissances de terrain et l'accès aux communautés et groupes touchés par la criminalité.

Les défis posés par le trafic de migrants à l'ère numérique ont été abordés lors de la session « Réalités opérationnelles à l'ère numérique : enseignements régionaux tirés des routes communes de trafic de migrants », qui a examiné comment les réseaux de passeurs exploitent la technologie et les plateformes numériques, et souligné l'importance de l'échange d'informations et d'expertise entre les pays situés sur des routes communes.

La première journée a également vu le lancement du « Troisième appel conjoint à l'action pour lutter contre la criminalité financière », qui souligne la nécessité de renforcer la coordination internationale, d'améliorer le traçage des transactions financières illicites et de développer les capacités en matière d'enquêtes financières et de recouvrement des avoirs.

Clôturant cette série de discussions, la session « Des contributions régionales à la Déclaration d'Abou Dhabi : contributions de la société civile au 15e Congrès sur la criminalité » a mis en évidence le rôle de la société civile dans l'enrichissement du dialogue international et dans la traduction des priorités de la Déclaration en initiatives concrètes répondant aux besoins des communautés.

La première journée a accueilli deux sessions du Laboratoire de la jeunesse. La première, « Où fixer la limite ? Un débat politique des jeunes sur l'IA, la désinformation et la prévention du crime », a examiné l'impact de l'intelligence artificielle sur la manière dont l'information est créée et partagée, les limites du retrait des contenus préjudiciables, la responsabilité de la vérification de l'information et l'équilibre entre la prévention du crime et la protection des droits, de la confiance et de la liberté d'expression.

La seconde session, « Le changement climatique, multiplicateur de criminalité - des solutions des jeunes à l'intersection du genre, de l'énergie et de la justice », s'est concentrée sur la relation entre le changement climatique et l'augmentation de certains risques et activités criminelles. Elle a permis aux jeunes participants d'élaborer des solutions fondées sur des cas réels issus du Sud global et de la région du Mékong.

L'exposition organisée en marge du Congrès a accueilli les participants à travers 38 stands présentant les expériences et initiatives des États Membres, des entités des Nations Unies et des organisations non gouvernementales en matière de prévention du crime, de justice pénale et d'état de droit.

Les Émirats arabes unis participent avec six stands, dont le pavillon du ministère de la Justice. Organisés par des entités et institutions nationales émiriennes, ces stands comprennent « L'intégrité pour la stabilité », « Lutte contre la traite et protection des victimes », « Vous êtes la jeunesse de demain et la sécurité de notre avenir », « Le modèle cyber des Émirats arabes unis : la cyberculture », « Le rôle des Émirats arabes unis en matière d'intégrité publique et de contrôle » et « Anticiper l'avenir par la connaissance ».

Les stands internationaux mettent en avant des initiatives axées sur le renforcement des systèmes de justice pénale et de l'état de droit, la prévention de la délinquance juvénile, la lutte contre les centres d'escroquerie, la protection du patrimoine culturel contre le trafic illicite à l'ère numérique, la promotion d'un accès équitable à la justice et le développement de la collaboration entre les Nations Unies et les institutions universitaires.

Les stands de la société civile mettent en lumière la protection de la nature par le droit pénal, le soutien aux victimes de la traite des êtres humains, la réhabilitation et la réinsertion centrées sur les victimes, ainsi que la construction de sociétés sûres fondées sur le respect de l'état de droit.

Le 15e Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale se poursuivra à l'ADNEC Centre Abu Dhabi jusqu'au 1er octobre 2026 à travers son segment de haut niveau, ses séances plénières, ses réunions de commissions, ses ateliers, ses réunions annexes, ses activités pour la jeunesse et son exposition, contribuant à définir les priorités et la coopération internationales pour les cinq prochaines années dans le cadre établi par la Déclaration d'Abou Dhabi.

(Source : WAM.ae)