ABU DHABI, 26. September 2026 (WAM) -- Der 15. Kongress der Vereinten Nationen für Verbrechensverhütung und Strafjustiz - Abu Dhabi 2026 hat heute seinen ersten Verhandlungstag in Anwesenheit von S. H. Generalleutnant Scheich Saif bin Zayed Al Nahyan, stellvertretender Premierminister und Innenminister, abgeschlossen. Der von den VAE bis zum 1. Oktober im ADNEC Centre Abu Dhabi ausgerichtete Kongress vereint eine breite internationale Beteiligung aus mehr als 97 Ländern, darunter über 32 Justiz- und Innenminister, sowie hochrangige Regierungsvertreter, Richter, Staatsanwälte, Experten und Vertreter internationaler Organisationen, der Zivilgesellschaft, der Wissenschaft, von Forschungseinrichtungen und der Jugend aus aller Welt.

Am Eröffnungstag wurde die Abu-Dhabi-Erklärung als zentrales Ergebnisdokument des Kongresses angenommen. Die Erklärung legt die Prioritäten und die Ausrichtung des internationalen Handelns in den Bereichen Verbrechensverhütung, Strafjustiz und Rechtsstaatlichkeit für die nächsten fünf Jahre fest und unterstützt den Übergang vom internationalen Konsens zu umsetzbaren und messbaren Maßnahmen, Verpflichtungen und Partnerschaften.

Der Kongress begann mit seiner Eröffnungssitzung, gefolgt von Beratungen über organisatorische Fragen und der Eröffnung des hochrangigen Segments, das sich über den Nachmittag und Abend erstreckte. Auf dem Programm stehen 62 hochrangige Ansprachen, davon 46 vor Ort und 16 virtuell, sowie die Beteiligung von 93 Experten und Fachleuten aus aller Welt.

Abdullah Sultan bin Awad Al Nuaimi, Justizminister der VAE und Vorsitzender des Bundesjustizrats, führte zudem fünf bilaterale Gespräche mit seinen Amtskollegen aus der Französischen Republik, der Republik Südafrika, der Arabischen Republik Ägypten, der Sozialistischen Republik Vietnam und der Italienischen Republik. Dabei wurden Möglichkeiten erörtert, die rechtliche und justizielle Zusammenarbeit zu stärken, Fachwissen und bewährte Verfahren in den Bereichen Justiz und Rechtsstaatlichkeit auszutauschen und internationale Bemühungen zur Bewältigung grenzüberschreitender Herausforderungen zu unterstützen, um zugleich die Sicherheit und Stabilität der Gesellschaften zu stärken.

Am ersten Tag fanden im Rahmen des hochrangigen Segments vier thematische Sitzungen statt, beginnend mit „Von Kyoto nach Abu Dhabi: Die Vision in Taten umsetzen - für Strafjustiz und die Behandlung von Straftätern“. Die Sitzung bilanzierte die Fortschritte des internationalen Handelns seit dem 14. Kongress und erörterte Wege, auf früheren Verpflichtungen aufzubauen, indem gemeinsame Visionen in praktische Politik und Programme übersetzt werden.

Die Sitzung „Stärkung der internationalen justiziellen Zusammenarbeit: Die Erfahrung der VAE und globale Partnerschaften“ unterstrich, wie wichtig es ist, die rechtliche und justizielle Zusammenarbeit zu beschleunigen, den Austausch von Informationen und Beweismitteln zu stärken, die Rechtshilfe auszubauen und Partnerschaften aufzubauen, die der organisierten und grenzüberschreitenden Kriminalität wirksam begegnen können.

Die Sitzung „Grenzen schützen: Bekämpfung des Drogenhandels und grenzüberschreitender Bedrohungen“ konzentrierte sich auf die Entwicklung gemeinsamer Antworten auf Netzwerke des illegalen Handels, die Stärkung der Koordinierung zwischen nationalen, regionalen und internationalen Behörden sowie die Nutzung von Technologie und nachrichtendienstlichen Erkenntnissen zum Schutz von Grenzen und Gemeinschaften.

Am Eröffnungstag fand zudem die hochrangige Sonderveranstaltung „Von der Unterzeichnung zur Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Cyberkriminalität“ statt. Erörtert wurden die rechtlichen, institutionellen und technischen Voraussetzungen, um internationale Verpflichtungen wirksam umzusetzen, die Zusammenarbeit bei Ermittlungen zu stärken, den Austausch elektronischer Beweismittel zu erleichtern und spezialisierte Kapazitäten aufzubauen.

Das Kongressprogramm umfasste außerdem einen Workshop mit dem Titel „Resiliente Gesellschaften aufbauen, mit Schwerpunkt auf dem Schutz von Frauen, Kindern und Jugendlichen: Förderung von Teilhabe, Bildung und einer Kultur der Rechtstreue“, der die Bedeutung umfassender Präventionsstrategien untersuchte, die Risikofaktoren und die tieferen Ursachen von Kriminalität und Gewalt angehen.

In den Diskussionen wurde die Rolle von Bildung, gesellschaftlichem Engagement und Rechtsbewusstsein beim Schutz besonders gefährdeter Gruppen hervorgehoben. Die Teilnehmer betonten zudem, wie wichtig es ist, Frauen, Kinder und Jugendliche in die Lage zu versetzen, zur Entwicklung von Politik und Lösungen beizutragen, und dabei eine Kultur der Rechtstreue zu fördern und den sozialen Zusammenhalt zu stärken.

Am ersten Tag fanden 19 Nebenveranstaltungen statt, die die Bandbreite der Herausforderungen widerspiegelten, vor denen Systeme der Verbrechensverhütung und Strafjustiz im digitalen Zeitalter stehen.

Umweltkriminalität nahm einen prominenten Platz auf der Tagesordnung ein. Die Sitzung „Lücken schließen: Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und der Rechtsrahmen zur Bekämpfung von Straftaten mit Auswirkungen auf die Umwelt“ untersuchte, wie wichtig es ist, die gesetzlichen Rahmenbedingungen zu stärken und die Koordinierung zwischen Staaten, Strafverfolgungsbehörden und internationalen Organisationen zu verbessern, um Umweltkriminalität wirksamer zu bekämpfen.

In der Sitzung „Welch eine Verschwendung: Warum sich die organisierte Kriminalität für die Abfallwirtschaft interessiert und wie Strafverfolgung und Justiz sich wehren können“ wurde erörtert, wie kriminelle Netzwerke regulatorische und kommerzielle Schwachstellen in der Abfallwirtschaft ausnutzen; zugleich wurde die Notwendigkeit einer stärkeren Aufsicht, wirksamerer Ermittlungen und einer engeren Zusammenarbeit zwischen Justiz-, Regulierungs- und Zollbehörden hervorgehoben.

Die Sitzung „Stärkung des Kampfes gegen Umweltkriminalität: Fortschritte und Perspektiven - die internationalen Ambitionen aufrechterhalten“ konzentrierte sich darauf, die globale Dynamik aufrechtzuerhalten und rechtliche und justizielle Antworten voranzubringen, die den wachsenden Auswirkungen der Umweltkriminalität auf Menschen, natürliche Ressourcen, die Umwelt und die nachhaltige Entwicklung angemessen sind.

Das Kongressprogramm befasste sich zudem in den Sitzungen „Einsatz künstlicher Intelligenz zur Kriminalitätsbekämpfung“ und „Transformation des Strafjustizsystems durch verantwortungsvolle KI“ mit der Rolle neuer Technologien bei der Kriminalitätsbekämpfung und der Weiterentwicklung der Strafjustizsysteme.

Im Mittelpunkt der Diskussionen stand der Einsatz künstlicher Intelligenz zur Analyse von Informationen, zur Erkennung von Risikomustern und zur Steigerung der Effizienz von Ermittlungen und Justizdienstleistungen. Die Teilnehmer betonten zudem die Bedeutung von Governance-, Transparenz- und Rechenschaftsrahmen und dass endgültige Entscheidungen weiterhin menschlicher Aufsicht unterliegen müssen.

Die Chancen neuer Neurotechnologien sowie die mit ihrem kriminellen Missbrauch verbundenen Risiken wurden in der Sitzung „Neurotechnologie: Anwendungen, krimineller Missbrauch und verantwortungsvolle Nutzung“ erörtert. Dabei wurde hervorgehoben, wie wichtig es ist, die rechtlichen und ethischen Herausforderungen, die sich aus der Entwicklung und Anwendung dieser Technologien ergeben, frühzeitig zu antizipieren.

Der erste Kongresstag umfasste ausführliche Diskussionen über den Schutz von Frauen und Kindern und Wege zur Verbesserung des Zugangs zur Justiz. Die Sitzung „Alle Räume sicher machen: Ein ‚One UN‘-Ansatz zur Bekämpfung technologiegestützter geschlechtsspezifischer Gewalt“ untersuchte sich wandelnde Formen von Gewalt in digitalen Umgebungen und erörterte Wege, Prävention, Schutz, Rechenschaftspflicht und Koordinierung zwischen den relevanten Akteuren zu stärken.

Im Laufe des Tages wurden zudem „Die Ergebnisse der Pilotbewertung zur Rechtshilfe für Frauen in neun Ländern“ vorgestellt, die zu einem tieferen Verständnis der Hürden beitragen, die den Zugang von Frauen zur Justiz einschränken, und die Entwicklung von Rechtsdienstleistungen unterstützen, die besser auf ihre Bedürfnisse eingehen.

Die Sitzung „Wege von Frauen in die organisierte Kriminalität unterbrechen: Förderung geschlechtersensibler Prävention und Ausstiegsmöglichkeiten“ befasste sich mit geschlechtergerechten Präventionsstrategien, Faktoren, die Frauen in kriminelle Netzwerke ziehen können, sowie Möglichkeiten zur Unterstützung von Ausstieg und Wiedereingliederung.

Die Sitzung „Innovative Erfahrungen bei der Erhebung von Beweisen und Daten zu Gewalt gegen Frauen und Gewalt gegen Kinder in einer zunehmend digitalen Welt voranbringen“ erörterte innovative Ansätze zur Erhebung von Beweisen und Daten, um eine evidenzbasierte Politikgestaltung zu unterstützen, institutionelle Reaktionen zu stärken und Opfer zu schützen.

Diskussionen über jugendorientierte Kriminalprävention zogen sich durch den gesamten ersten Kongresstag. Die Sitzung „Jüngste Fortschritte bei der Prävention von Jugendkriminalität in China“ stellte institutionelle Erfahrungen und praktische Ansätze der Frühintervention vor und hob die Rolle von Familien, Schulen und Gemeinschaften beim Schutz Jugendlicher und bei der Verringerung von Risikofaktoren hervor.

Ergänzend dazu befasste sich die Sitzung „Prävention von Jugendgewalt und Förderung der Menschenrechte in Guinea-Bissau“ mit den Zusammenhängen zwischen Gewaltprävention, Bildung, der Stärkung von Gemeinschaften und dem Schutz der Menschenrechte. Die Diskussionen unterstrichen, wie wichtig es ist, positive Alternativen zu schaffen, die die Teilhabe junger Menschen stärken und zu sichereren und stabileren Gemeinschaften beitragen.

Auf der Tagesordnung des Kongresses standen außerdem Fragen der Gefängnisreform und der professionellen Polizeiarbeit. Die Sitzung „Grüne Gefängnisse: Ein Leitfaden für ökologisch nachhaltige Haftanstalten“ erörterte Wege, Umweltaspekte in Planung und Betrieb von Justizvollzugseinrichtungen zu integrieren, die Ressourceneffizienz zu verbessern und Resozialisierungsprogramme zu unterstützen.

Entwicklungen im Strafvollzug wurden zudem in der Sitzung „Globale Gefängnistrends: Erzielte Fortschritte, bevorstehende Herausforderungen, zu beobachtende Trends“ beleuchtet, die wichtige Entwicklungen in der Verwaltung von Gefängnissen und Justizvollzugsanstalten überprüfte, darunter Haftbedingungen, Resozialisierung, Wiedereingliederung und Bemühungen zur Verringerung der Überbelegung.

Die Sitzung „Rechenschaftspflicht, Integrität, Aufsicht und Gewaltanwendung der Polizei für eine moderne/professionelle Polizeiarbeit“ befasste sich mit Rahmenwerken, die das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Strafverfolgungsbehörden stärken, Integrität, Transparenz und institutionelle Aufsicht verbessern sowie eine verhältnismäßige und verantwortungsvolle Gewaltanwendung gewährleisten sollen.

Bemühungen, die Antworten auf organisierte Kriminalität, Finanzkriminalität und die Schleusung von Migranten zu stärken, wurden am ersten Kongresstag in einer Reihe gezielter Diskussionen erörtert.

Die Sitzung „Die Zivilgesellschaft als Katalysator zur Stärkung nationaler Antworten auf die organisierte Kriminalität“ untersuchte die Rolle zivilgesellschaftlicher Organisationen bei der Unterstützung nationaler Politik, der Bereitstellung von Wissen aus der Praxis und beim Erreichen von Gemeinschaften und Gruppen, die von Kriminalität betroffen sind.

Die Herausforderungen der Migrantenschleusung im digitalen Zeitalter wurden in der Sitzung „Operative Realitäten im digitalen Zeitalter: Regionale Lehren aus gemeinsamen Schleusungsrouten“ behandelt. Dabei wurde untersucht, wie Schleusernetzwerke Technologie und digitale Plattformen ausnutzen, und die Bedeutung des Informations- und Erfahrungsaustauschs zwischen den Ländern entlang gemeinsamer Routen hervorgehoben.

Am ersten Tag wurde zudem der „Dritte gemeinsame Aufruf zum Handeln zur Bekämpfung der Finanzkriminalität“ gestartet, der die Notwendigkeit unterstreicht, die internationale Koordinierung zu stärken, die Rückverfolgung illegaler Finanztransaktionen zu verbessern und Kapazitäten bei Finanzermittlungen und der Vermögensabschöpfung auszubauen.

Zum Abschluss dieser Diskussionsreihe hob die Sitzung „Von regionalen Beiträgen zur Abu-Dhabi-Erklärung: Beiträge der Zivilgesellschaft zum 15. Kriminalitätskongress“ die Rolle der Zivilgesellschaft bei der Bereicherung des internationalen Dialogs und bei der Unterstützung der Umsetzung der Prioritäten der Erklärung in praktische Initiativen hervor, die den Bedürfnissen der Gemeinschaften entsprechen.

Am ersten Tag fanden zwei Sitzungen des Youth Lab statt. Die erste Sitzung, „Wo ziehen wir die Grenze? Eine jugendpolitische Debatte über KI, Desinformation und Kriminalprävention“, untersuchte die Auswirkungen künstlicher Intelligenz darauf, wie Informationen erstellt und geteilt werden, die Grenzen der Entfernung schädlicher Inhalte, die Verantwortung für die Überprüfung von Informationen sowie das Gleichgewicht zwischen Kriminalprävention und dem Schutz von Rechten, Vertrauen und Meinungsfreiheit.

Die zweite Sitzung, „Klimawandel als Kriminalitätsmultiplikator - Lösungen der Jugend an der Schnittstelle von Geschlecht, Energie und Gerechtigkeit“, konzentrierte sich auf den Zusammenhang zwischen dem Klimawandel und der Zunahme bestimmter Risiken und krimineller Aktivitäten. Sie ermöglichte es jungen Teilnehmern, Lösungen auf der Grundlage realer Fälle aus dem Globalen Süden und der Mekong-Region zu entwickeln.

Die begleitende Ausstellung empfing die Teilnehmer mit 38 Ständen, an denen Mitgliedstaaten, Einrichtungen der Vereinten Nationen und Nichtregierungsorganisationen ihre Erfahrungen und Initiativen in den Bereichen Verbrechensverhütung, Strafjustiz und Rechtsstaatlichkeit präsentieren.

Die VAE sind mit sechs Ständen vertreten, darunter der Pavillon des Justizministeriums. Zu den von nationalen Stellen und Institutionen der VAE organisierten Ständen gehören „Integrität für Stabilität“, „Bekämpfung des Menschenhandels und Opferschutz“, „Ihr seid die Jugend von morgen und die Sicherheit unserer Zukunft“, „Das Cyber-Modell der VAE: Cyberkultur“, „Die Rolle der VAE bei öffentlicher Integrität und Aufsicht“ sowie „Die Zukunft durch Wissen vorhersehen“.

Internationale Stände präsentieren Initiativen zur Stärkung von Strafjustizsystemen und Rechtsstaatlichkeit, zur Prävention von Jugendkriminalität, zur Bekämpfung von Betrugszentren, zum Schutz des kulturellen Erbes vor illegalem Handel im digitalen Zeitalter, zur Förderung eines gerechten Zugangs zur Justiz sowie zur Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und akademischen Einrichtungen.

Die Stände der Zivilgesellschaft widmen sich dem Schutz der Natur durch das Strafrecht, der Unterstützung von Opfern des Menschenhandels, einer opferzentrierten Rehabilitation und Wiedereingliederung sowie dem Aufbau sicherer Gesellschaften, die auf der Achtung der Rechtsstaatlichkeit beruhen.

Der 15. Kongress der Vereinten Nationen für Verbrechensverhütung und Strafjustiz wird bis zum 1. Oktober 2026 im ADNEC Centre Abu Dhabi mit seinem hochrangigen Segment, Plenarsitzungen, Ausschusssitzungen, Workshops, Begleitveranstaltungen, Jugendaktivitäten und der begleitenden Ausstellung fortgesetzt und trägt dazu bei, die internationalen Prioritäten und die Zusammenarbeit der nächsten fünf Jahre im Rahmen der Abu-Dhabi-Erklärung zu gestalten.

(Quelle: WAM.ae)