迪拜，2026年9月27日（阿联酋通讯社）——阿联酋高等教育和科学研究部报告称，全国高校入学人数持续增长，上一学年录取学生人数较前一年增长15%，2025-2026学年在校生总数超过21.8万人。该部表示，这一增长体现了灵活招生政策的成效。这些政策为学生提供了更广泛的机会，以培养进入劳动力市场所需的知识和技能，契合国家经济优先事项和未来需求。

高等教育和科学研究部副部长艾哈迈德·苏尔坦·舒艾比博士在接受阿联酋通讯社（WAM）采访时表示，扩大高等教育机构入学机会依托于教育部与高校之间的实时数据互联综合系统。该系统使教育部能够持续监测招生和注册指标，同时提升高校依据高等教育领域相关法规和国家认可框架管理招生流程的效率。

他说，过去一段时期的各项指标表明，旨在扩大高等教育入学机会的政策产生了积极影响。上一学年，阿联酋高等教育机构录取学生人数较前一年增长15%，录取并注册的学生总数超过6.4万人，其中阿联酋籍学生约3.2万人。

他说：“2025-2026学年，高等教育机构在校生人数超过21.8万人，其中阿联酋籍学生约12.4万人。招生政策改革的影响还延伸至学生可选择的教育路径。专科文凭和高级文凭课程的在读学生人数从2021-2022学年的3995人增至2025-2026学年的10926人，增幅达173%。这一扩展为学生提供了更多选择，同时帮助他们获得增强就业准备的资历和技能。”

他指出，完善高等教育机构的招生政策和标准，是一项清晰而全面的愿景的组成部分，旨在扩大学生获得大学学位的机会，增强高等教育体系的灵活性及其满足学生需求和多样化学业路径的能力，同时保持教育成果的质量，并使其与劳动力市场需求和国家优先事项相契合。

他解释说，赋予高等教育机构根据其课程和专业性质确定录取标准的更大灵活性，是高等教育领域治理模式改革的一部分。他指出，这一做法强化了高校对学生学术水平和培养质量的责任，同时使其能够制定与本校学术课程性质和层次相适应的招生政策。该做法在适用于所有大学的统一且明确的框架内实施，并辅以基于成果的评估框架，以支持这种灵活性并确保质量的持续保障。

舒艾比博士强调，赋予高校在制定录取标准方面的灵活性，绝不意味着在质量要求上打折扣。他强调，教育部不会容忍任何可能损害教育过程质量或影响其成果水平的做法或招生政策。

他指出，经批准的招生政策代表着国际领先做法之一，是帮助学生进入与其能力相匹配的教育路径的工具，同时不损害学术标准，也不影响毕业生的能力及其满足劳动力市场需求的水平。

舒艾比博士解释说，在治理、监督和问责的综合体系内，高等教育机构有责任确保其录取标准与学术课程的性质相适应。这一做法旨在在扩大高等教育入学机会、保持质量标准、确保毕业生能力以及增强其就业准备之间取得平衡。

他补充说，近年来高等教育体系取得了显著的质的进步，更加注重治理和确保教育成果质量，以满足劳动力市场和重点领域的未来需求。高等教育机构的表现也受到持续的监测和评估。

他解释说，高校录取标准更加灵活并不意味着放松质量要求，而是高等教育领域治理模式改革的一部分，体现了从主要依靠“投入端”监管，向将机构自主权与成果质量问责相结合的更全面体系的转变。这一体系由与招生灵活性并行运作的基于成果的评估框架提供支撑，确保在不损害质量标准的前提下对行业需求作出动态回应。

教育部确认，关于阿联酋高等教育机构课程录取标准的2024年第19号部长令要求高校为其课程制定明确的录取标准。该部长令还允许有条件录取，前提是学生顺利完成预科或补习课程，以弥补被录取学生在学术技能方面可能存在的差距。此外，学生还可根据自身能力和学业路径选择专科文凭、高级文凭和部分资历课程。

关于高中最低成绩和专业科目成绩，教育部澄清说，所有高校之间不存在统一的最低标准，并不意味着缺乏学术管控。这反映了一种做法，即允许高校根据课程和专业性质以及所需的准备程度灵活确定录取要求，同时对这些政策的结果进行持续监测、评估和监督。

关于制定或修改每一项录取标准无需事先获得教育部批准的问题，教育部解释说，现行模式的基础是强化高等教育机构对其学术决策的责任，同时对其表现进行持续监督和评估。因此，不要求每项修改都须事先批准，并不意味着取消了教育部的监管职能。教育部通过学术认证更新程序、定期监测和检查访问以及对招生做法质量的持续评估，核查各机构对录取标准的遵守情况。

这标志着从主要基于程序性事先审批的监管，转向更广泛的持续问责模式。该模式能够评估招生政策对学生、课程、毕业生和劳动力市场的影响，并在发现影响教育过程质量的做法时采取必要措施。

教育部还强调，必须区分缺乏足够学术管控的“开放式录取”与阿联酋所实行的、由清晰而严格的标准规范的有序灵活模式。阿联酋模式并非不加管控地放开录取，而是将高校确定录取标准的灵活性与必要时的预科和补习课程、学术认证、检查与监督以及对教育成果的持续监测相结合。

因此，评估灵活性的影响不应仅限于入学环节的录取标准，还应考虑学生保留率和完成率、就业、教育质量以及毕业生技能与国家经济需求的契合度等指标。

教育部将继续以注重成果质量和衡量其影响的方式发展高等教育体系，内容涵盖学习成果与就业、与经济和产业部门的合作伙伴关系以及面向未来的准备，同时开发工具以预测劳动力市场的未来需求，并确定国家重点经济领域所需的技能和专业。

教育部强调，扩大高等教育入学机会与保持大学毕业生水准是相辅相成的目标。该部将持续监测和评估招生政策及高等教育机构的绩效指标，力求在为学生提供更广泛教育机会与确保毕业生质量和能力、增强其就业准备和市场竞争力之间取得平衡。

（来源：WAM.ae）