阿布扎比，2026年9月26日（WAM）-- 第十五届联合国预防犯罪和刑事司法大会 - 阿布扎比2026今天结束首日议程，副总理兼内政部长赛义夫·本·扎耶德·阿勒纳哈扬中将殿下出席。大会由阿联酋主办，在阿布扎比国家展览中心（ADNEC Centre Abu Dhabi）举行至10月1日，汇聚了来自97个以上国家的广泛国际参与者，其中包括32位以上司法和内政部长，以及来自世界各地的高级政府官员、法官、检察官、专家和国际组织、民间社会、学术界、研究机构及青年代表。

开幕当天，《阿布扎比宣言》作为大会的主要成果文件获得通过。宣言确定了未来五年预防犯罪、刑事司法和法治领域国际行动的优先事项和方向，推动从国际共识向可落实、可衡量的政策、承诺和伙伴关系转变。

大会以开幕式拉开帷幕，随后讨论了组织事项，并启动了高级别会议，会议持续至下午和晚间。大会共安排62场高级别发言，其中46场为现场发言，16场为线上发言，另有来自世界各地的93名专家和专业人士参与。

阿联酋司法部长兼联邦司法委员会主席阿卜杜拉·苏尔坦·本·阿瓦德·阿勒努艾米还分别与法兰西共和国、南非共和国、阿拉伯埃及共和国、越南社会主义共和国和意大利共和国的同行举行了五场双边会谈。会谈探讨了加强法律和司法合作、交流司法和法治领域专业经验与最佳实践、支持国际社会应对跨国挑战并增强社会安全与稳定的机遇。

首日在高级别会议框架下举行了四场专题会议，首场会议题为“从京都到阿布扎比：将愿景转化为刑事司法和罪犯待遇领域的行动”。会议回顾了第十四届大会以来国际行动取得的进展，并探讨了如何通过将共同愿景转化为切实可行的政策和方案，在以往承诺的基础上继续推进。

“加强国际司法合作：阿联酋经验与全球伙伴关系”会议强调，必须加快法律和司法合作，加强信息和证据交换，完善司法协助，并建立能够应对有组织犯罪和跨国犯罪的伙伴关系。

“保护边境：打击毒品贩运和跨国威胁”会议重点讨论了针对非法贩运网络制定联合应对措施，加强国家、区域和国际主管部门之间的协调，并利用技术和情报保护边境和社区。

开幕当天还举行了题为“从签署到实施《联合国打击网络犯罪公约》”的高级别特别活动。与会者讨论了将国际承诺转化为有效实施、加强调查合作、便利电子证据交换以及发展专业能力所需的法律、机制和技术要求。

大会议程还包括题为“建设有韧性的社会，重点保护妇女、儿童和青年：促进参与、教育和守法文化”的研讨会，探讨了针对犯罪和暴力的风险因素及根源制定全面预防政策的重要性。

讨论强调了教育、社区参与和法律意识在保护特别易受风险影响群体方面的作用。与会者还强调，应使妇女、儿童和青年能够为制定政策和解决方案作出贡献，同时培育守法文化、加强社会凝聚力。

首日共举行了19场附带会议，反映出数字时代预防犯罪和刑事司法系统所面临挑战的广泛性。

环境犯罪在议程中占据突出位置。“弥合差距：加强国际合作和法律框架以应对影响环境的犯罪”会议探讨了加强立法框架、加强各国、执法机构和国际组织之间协调以更有效打击环境犯罪的重要性。

在“何等浪费：有组织犯罪为何盯上废物管理行业，执法和司法部门如何反击”会议上，与会者探讨了犯罪网络如何利用废物管理行业的监管和商业漏洞，并强调需要加强监督、提高调查效率，以及加强司法、监管和海关部门之间的合作。

“加强打击环境犯罪：进展与前景 - 保持国际雄心”会议重点讨论了保持全球势头，以及推进与环境犯罪对人类、自然资源、环境和可持续发展日益加剧的影响相称的法律和司法应对措施。

大会还通过“运用人工智能打击犯罪”和“以负责任的人工智能推动刑事司法系统转型”两场会议，探讨了新兴技术在打击犯罪和推进刑事司法系统发展中的作用。

讨论聚焦于利用人工智能分析信息、识别风险模式，以及提升调查和司法服务效率。与会者还强调了治理、透明度和问责框架的重要性，同时确保最终决定始终处于人类监督之下。

“神经技术：应用、犯罪滥用与负责任使用”会议探讨了新兴神经技术带来的机遇及其被用于犯罪的相关风险。讨论强调，必须预见这些技术在开发和应用过程中产生的法律和伦理挑战。

大会首日围绕保护妇女和儿童以及加强诉诸司法的途径开展了广泛讨论。“让所有空间都安全：以“一个联合国”方针应对技术助长的性别暴力”会议审视了数字环境中不断演变的暴力形式，并探讨了加强相关各方预防、保护、问责和协调的途径。

当天还发布了“九国妇女法律援助试点评估结果”，有助于深入了解限制妇女诉诸司法的障碍，并支持发展更能满足其需求的法律服务。

“阻断妇女进入有组织犯罪的途径：促进对性别问题有敏感认识的预防和退出”会议探讨了对性别问题有敏感认识的预防政策、可能将妇女引入犯罪网络的因素，以及支持脱离和重新融入社会的机会。

“在日益数字化的世界中推进关于暴力侵害妇女和儿童行为的创新证据和数据收集经验”会议探讨了收集证据和数据的创新方法，以支持循证决策、加强机构应对并保护受害者。

以青年为重点的犯罪预防讨论贯穿大会首日。“中国预防未成年人犯罪的最新进展”会议介绍了早期干预方面的机构经验和实践做法，并强调了家庭、学校和社区在保护未成年人和减少风险因素方面的作用。

作为补充，“几内亚比绍预防青年暴力和促进人权”会议探讨了预防暴力、教育、社区赋权和保护人权之间的联系。讨论强调，应创造积极的替代选择，以加强青年参与，助力建设更安全、更稳定的社区。

大会议程还探讨了监狱改革和专业警务相关问题。“绿色监狱：建设环境可持续监狱指南”会议探讨了如何将环境因素纳入惩教设施的设计和运营、提高资源利用效率以及支持改造方案。

“全球监狱趋势：已取得的进展、未来的挑战、值得关注的趋势”会议进一步审视了惩教系统的发展，回顾了监狱和惩教机构管理方面的主要进展，包括羁押条件、改造、重新融入社会以及减少监狱过度拥挤的努力。

“促进现代/专业警务的警察问责、廉正、监督和使用武力”会议探讨了旨在增强公众对执法部门信任、加强廉正、透明度和机构监督，并确保相称和负责任地使用武力的框架。

大会首日还通过一系列专题讨论，探讨了加强应对有组织犯罪、金融犯罪和偷运移民的努力。

“民间社会作为加强国家应对有组织犯罪的催化剂”会议探讨了民间社会组织在支持国家政策、提供实地知识以及接触受犯罪影响的社区和群体方面的作用。

“数字时代的行动现实：共同偷运移民路线的区域经验”会议探讨了数字时代偷运移民带来的挑战，分析了偷运网络如何利用技术和数字平台，并强调了共同路线沿线国家之间交流信息和经验的重要性。

首日还启动了“打击金融犯罪第三次联合行动呼吁”，强调需要加强国际协调，加强对非法金融交易的追踪，并发展金融调查和资产追回方面的能力。

作为这一系列讨论的收官，“从区域贡献到《阿布扎比宣言》：民间社会对第十五届预防犯罪大会的贡献”会议强调了民间社会在丰富国际对话、支持将宣言优先事项转化为满足社区需求的实际举措方面的作用。

首日举行了两场青年实验室会议。第一场题为“界线划在哪里？关于人工智能、虚假信息和预防犯罪的青年政策辩论”，探讨了人工智能对信息生成和传播方式的影响、删除有害内容的界限、核实信息的责任，以及预防犯罪与保护权利、信任和言论自由之间的平衡。

第二场题为“气候变化作为犯罪倍增器 - 性别、能源与司法交汇处的青年解决方案”，重点关注气候变化与某些风险和犯罪活动增长之间的关系，使青年参与者能够基于全球南方和湄公河地区的真实案例制定解决方案。

配套展览设有38个展台，展示会员国、联合国实体和非政府组织在预防犯罪、刑事司法和法治领域的经验和举措。

阿联酋共设有六个展台，其中包括司法部展馆。这些由阿联酋国家机构和单位组织的展台包括“廉正促稳定”、“打击贩运与保护受害者”、“你们是明日的青年，是我们未来的安全保障”、“阿联酋网络模式：网络文化”、“阿联酋在公共廉正和监督中的作用”以及“以知识预见未来”。

国际展台展示了以加强刑事司法系统和法治、预防未成年人犯罪、打击诈骗中心、保护文化遗产免遭数字时代非法贩运、促进公平诉诸司法以及加强联合国与学术机构合作为重点的举措。

民间社会展台则突出展示了通过刑法保护自然、支持人口贩运受害者、以受害者为中心的康复和重新融入社会，以及建设以尊重法治为基础的安全社会。

第十五届联合国预防犯罪和刑事司法大会将在阿布扎比国家展览中心持续至2026年10月1日，安排包括高级别会议、全体会议、委员会会议、研讨会、附属会议、青年活动和配套展览，在《阿布扎比宣言》确立的框架下，助力塑造未来五年的国际优先事项与合作。

（来源：WAM.ae）